当前新一轮人工智能与数字产业变革加速演进，算力作为新型核心生产力，已成为支撑智能经济、培育新质生产力的战略基石。立足 “十五五” 规划部署，我国全面提速全国一体化万亿级算力网络建设，统筹算力、存力、运力、电力协同布局，打通跨区域、跨行业、跨主体算力资源壁垒，为人工智能、实体经济数字化转型筑牢底层基础设施支撑新华网。

2026 年，算力网正式纳入国家 “六张网” 重大基础设施体系，与新型电网、新一代通信网同等统筹推进，全年算力基础设施全产业链投资规模迈入万亿级周期。依托 “东数西算” 八大国家算力枢纽节点布局，各地加快通用算力、智能算力、超级算力集群规模化落地，同步部署 400G 高速互联网络、一体化算力调度平台，推动分散算力资源实现 “全国一张网、统一调度、按需取用”，彻底破解长期存在的算力供需错配、区域资源闲置、企业用算成本偏高等行业痛点。

多维协同发力，全速推进算力网络落地建设

一是优化全域算力空间布局，打造分层分级供给体系。坚持东西算力联动，引导大型智算、超算集群向西部绿能富集区域集聚，东部重点布局低时延城市边缘算力节点，构建 “20ms 跨枢纽、5ms 区域、1ms 城市” 三级时延算力网络。持续扩容万卡级国产 AI 算力集群，提升万亿参数大模型训练、科学智能、自动驾驶等高算力场景供给能力，扩大国产化算力硬件规模化应用，夯实产业链自主可控根基央视网新闻…。

二是深化算电、算网深度融合，走绿色低碳发展路径。全面落实算电协同顶层要求，推动算力中心与风光水等清洁能源配套同步规划、同步建设，提高新建数据中心绿电消纳占比，完善算力绿电交易、碳配额联动机制，形成 “绿电赋能算力、算力反哺电网” 双向循环。同步升级 5G、光纤、高速 RDMA 传输网络，打通数据跨区域高速传输通道，实现海量计算任务、数据资源低损耗流转，解决算力 “存算分离、传输瓶颈” 难题人民网。

三是搭建统一算力调度平台，激活市场化配置效能。加快国家级一体化算力监测调度系统工程落地，实现全国算力资源实时摸排、智能匹配、削峰填谷。健全算力资源并网、定价、交易标准体系，培育算力租赁、算力交易、行业专属算力服务等新业态，降低中小企业、科研机构使用高端算力门槛。鼓励政企、产学研算力资源互通共享，盘活存量闲置算力，大幅提升全网资源综合利用率新华网。

四是完善政策产业支撑体系，释放万亿市场动能。依托中央预算内投资、算力专项债、超长期特别国债等多元资金渠道，持续加大算力新基建投入力度。围绕 AI 芯片、高速交换机、算力操作系统、调度软件等核心技术开展攻关，完善算力互联互通标准规范。联动工业、金融、医疗、低空经济、智慧政务等领域打造算力示范应用场景，推动算力深度赋能千行百业数字化升级。

赋能智能经济，构筑高质量发展核心引擎

万亿级一体化算力网的全面建成，将形成三重战略价值。其一，夯实新质生产力底座，充足普惠的算力供给支撑通用人工智能迭代创新，驱动工业互联网、智能制造、合成生物等新兴产业规模化爆发，培育智能经济全新增长极；其二，平衡区域数字发展差距，通过跨区域算力调度盘活东西部资源优势，缩小区域数字化发展鸿沟；其三，筑牢数字安全屏障，全栈国产化算力设施、一体化安全调度体系，全面提升数据、算力基础设施自主可控与风险防护能力。

下一步，国家发改、数据、工信、能源等多部门将持续协同出台配套实施细则，加快算力枢纽项目开工建设、算力市场试点扩容、核心技术规模化落地。各地将紧扣万亿级算力网建设目标，统筹资源、精准施策，持续完善多层次算力供给体系，以强大、绿色、普惠、自主的算力底座，全面支撑我国智能经济高质量发展，助力现代化产业体系加速成型。